该项行政命令声称，国际刑事法院在没有美国政府同意的情况下对美国人员进行“任何调查或起诉”侵犯了美国主权，制裁国际刑事法院人员是在捍卫美国的主权。该命令中还提到，此举是为了阻止国际刑事法院对美国人员的“非法管辖权主张”。
在11日的新闻发布会上，美国司法部长巴尔还指责俄罗斯“操纵”国际刑事法院但是他并未提供相关证据。
国际刑事法院总部设在荷兰海牙，成立于2002年。法院的目的是“在犯罪人员可能无法接受司法审判的地区，对战争罪、罪和种族进行起诉”目前有123个缔约国承认其管辖权，但美国从未成为国际刑事法院的成员。
今年3月，国际刑事法院法官裁定，批准对美事和情报人员在阿富汗所涉战争罪和罪展开调查这是国际刑事法院的检察官首次获准调查美军。
